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天下足球网:综合办公室 关于印发《天下足球网:2019年森林防火 实施方案》的通知

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发布时间:2019年05月24 来源:天下足球网:

各镇办、区直及驻区各部门

《bob体育客户端:经济开发2019年森林防火实施方案》已经区领导研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

 

                                             

                   天下足球网:综合办公室

                  201943

 


天下足球网:2019年森林防火实施方案

 

为切实做好我区2019年森林防火工作, 认真完成上级下达的各项森林防火任务,全面贯彻落实预防为主、积极消灭的森林防火工作方针,积极做好森林火灾应急处置各项工作,确保我区森林火灾预防和扑救工作准备充分、反应及时、决策科学、措施有力,把森林火灾损失降到最低程度,全力维护森林资源和林区人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》等相关文件,结合我区实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以保护生态环境,推进生态文明建设,促进林业可持续发展和构建和谐社会为总要求,认真贯彻落实《四川省委召开常委会会议传达学习习近平总书记、李克强总理重要批示精神,通报木里县森林火灾应急处置情况,研究部署相关工作》中习近平总书记批示,各地各有关部门必须引起高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全面进入临战状态,确保宣传教育到位、隐患排查到位、火情监测到位、应急保障到位、扑救准备到位,坚决遏制森林火灾多发势头,以防火线(带)和防火预警网络建设为基础,控制森林火灾,保护森林资源,不断提高我区森林防火工作水平。

二、工作目标

认真贯彻森林防火工作要求,全面落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,坚决贯彻森林防火行政首长负责制,全面落实镇办、村(居)森林防火责任,建立林地经营单位和个人森林防火责任制;抓好森林防火宣传教育工作,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。加强野外火源管理,消除火灾隐患;切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。

三、工作原则

(一)统一领导,分级负责。在区党工委、区管委会统一领导下,实行区、镇办两级行政首长负责制。区森林防火指挥部负责组织实施本方案,统一指挥和协调全区森林火灾的应急处置工作。镇办森林防火指挥所负责本镇办森林火灾的应急处置。

(二)以人为本, 科学扑救。在森林火灾扑救过程中,把保护火灾发生地区居民生命安全放在首位,努力保护森林资源和人民群众财产及林区公共设施的安全,切实做好火灾扑救人员的安全防护,尽最大可能避免人员伤亡,把森林火灾损失降到最低程度。

(三)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急反应机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。

(四)常备不懈,准备充分。随时做好应对突发森林火灾的工作准备,深入落实各项火灾预防措施,建立应对森林火灾事件的有效机制,确保反应迅速,处置得当。

四、保障措施

(一)成立组织,制定方案。成立由区管委会副主任任指挥长的开发区森林防火指挥部,负责组织、协调、监督、管理全区森林防火工作。指挥部下设办公室,森林防火指挥部办公室设在区农业办,办公室主任由区农业办主任兼任,负责日常事务的处理。镇办也要成立相应组织。

(二)加强防火队伍和火情测报网络建设。各镇办按照每1000亩林地一名护林员的标准,配备15名护林员,负责防火季节的火情测报和全年安全护林。同时成立不少于20人的专业森林火灾扑救巡逻队,在10月至次年5月份的防火关键时期,要集中待命,加强训练,保证随时拉得出、打得胜。

(三)加强宣传,营造氛围。森林防火是一项全民性的工作,广泛发动人民群众,群力群防才能富有成效。各镇办、村(居)必须加大森林防火工作宣传力度,提高广大干部群众的防火意识;要加强对中小学生的防火宣传教育,利用多种形式宣传森林防火知识。各村(居)在路口设置防火警示牌,尤其是进入林木密集区的主要路口更要大张旗鼓地宣传,使森林防火意识深入人心,家喻户晓,营造良好的工作氛围。

(四)加大资金投入,强化物资保障。要建立稳定的森林防火投入机制,将森林火灾的预防和扑救经费(包括专业森林火灾扑救队员工资、人身意外伤害保险和设备的添置与更新等正常经费)纳入同级财政预算。各级各部门要结合实际,积极探索和建立森林防火多层次、多渠道、主体化的社会化投入新机制。按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则,积极探索森林火灾有偿防控和救助模式。要购置服装、头盔、手套等安全护具,配备打火鞭、风力灭火机、灭火铲、油锯等灭火设备,配备车辆、对讲机等交通通讯设备,保证防火队伍稳定、物资充足、交通通讯畅通,提高火情监测和应急扑救能力。

(五)奖励和责任追究。对参加森林火灾扑救,为挽救人民生命、保护国家财产做出重大贡献的单位以及个人,区管委会将给予表彰或奖励。对在扑救火灾中受伤或死亡的,依据国家有关规定给予救护和抚恤。对森林火灾的发生和导致的后果负有主要责任的,将依法依规追究相关责任人的责任。同时,加大对森林火灾肇事者的查处力度,情节轻微的处以经济处罚,情节严重的移交司法机关追究刑事责任。

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